人口疏解在即，大数据分析谁将离开北上广？

人口疏解大数据数据分析北上广

大数据观察 | 2016-07-22 14:51

【数据猿导读】电视机《北上广不相信眼泪》播出后，引发了许多北上广外来务工人员的共鸣，尽管在这些超大城市中奋斗打拼充满了艰辛，但实际上，为了能留在北上广，许多人甚至在政策夹缝中求生

截至2015年末，北京、上海、广州常住人口总数达近6000万人。迫于不断增长的常住人口数量，人口控制和疏解政策相继出台，这一两年里，北上广地方政府都在大力推进人口疏解的工作，基层官员的任务压力陡增，谈起人口疏解指标都十分谨慎。但要找到人口疏解的平衡点，就必须有人离开，大数据为您分析这些离开的人会是谁?

核心城区的非核心功能区将进行规划改造

2016年北京地方两会时，核心城区的人口疏解问题被列入了政府工作报告。中心城区人口过密问题需要重点解决，但同时也要统筹都市圈的产业布局、经济活动和公共服务。

根据北京市近期公布的人口疏解计划，与超大城市定位不符的批发市场、中低端产业从业与就业者离开的占比较大，故宫周边、百荣世贸商城、永外城文化用品市场、南锣鼓巷主街、簋街和东华门小吃街等区域都要启动疏解。簋街将疏功能控人口、动批众合市场年底完成疏解、锦绣大地果品肉类水产蔬菜市场今年关停、潘家园列入5年疏解方案年内腾退千个摊位。

东城区按照常住人口下降3.5%的指标，即净疏解常住人口3.2万人，疏解影响人口12.9万人。今年，全区的17个街道年内均要创建1个街道级“四无示范片区”，片区内实现无开墙打洞、无无证无照经营、无直管公房违规转租转借、无地下空间散租住人的目标。西城计划疏解人口3.6万人，继续开展拆违撤市，规范提升撤除10个市场。

人口从核心区域外移

这些区域人员被疏解的同时，超大城市也将失去大量的中低端刚需劳动力，根据“2016年上半年北京市人力资源市场供求形势分析”显示，北京市上半年服务业用人缺口高达17.6万人。而中国人力资源市场信息监测中心公布的数据也显示，上海市今年一季度餐厅服务员、厨工的岗位缺口与求职人数比高达9：1。在如此强烈的岗位需求吸引下，外来人员并不舍得离开。

去年年底上海某菜品批发市场宣布进行改造后，一大批外来的果品、肉类、菜类商贩都被迫离开了市场，他们大多已在上海务工5年以上，多年积攒的供应关系和相对而言较高的收入让部分人无法放弃，最终只好选择在更偏远些的上海区域落脚。

类似这种被调整的产业，或核心城区被清理的地下群租房，都导致了核心区域人口的层层外移。同时为了减轻北上广医疗、教育功能过于集中的现状引发的人口密集，政府也将对社会公共服务向周边城市进行疏解，发展副中心，引导人口的合理聚集。

综上，对于北上广核心城区中的污染企业，产能落后的传统制造业，区域性的批发市场，无证摊市等工作人员都可能是离开对象，但在人口调控的同时，国家也会统筹都市圈的产业布局、经济活动和公共服务。

来源：大数据观察

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