五个维度读懂汽车大佬的两会“智能提案”

汽车大数据智能网联汽车两会智能提案数据猿

原创华笙 | 2021-03-08 09:54

【数据猿导读】自动驾驶、国产汽车芯片、智能网联汽车、数据安全、5G……解锁两会“智能汽车”关键词

3月4日，全国政协十三届四次会议在北京召开。3月5日，十三届全国人大四次会议于北京召开。来自传统车企与科技巨头的人大代表和政协委员们也都齐聚北京，聚焦自动驾驶领域，建言献策，带我们直击国产汽车芯片、自动驾驶、政策等前沿阵地。

笔者整理了第十三届全国人大代表、奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃，第十三届全国人大代表、上汽集团党委书记、董事长陈虹，第十三届全国人大代表、长安汽车党委书记、董事长朱华荣，第十三届全国人大代表、广汽集团党委书记、董事长曾庆洪，第十三届全国人大代表、长城汽车总裁王凤英，全国政协委员、百度董事长兼首席执行官李彦宏，全国政协委员、360集团创始人周鸿祎的提案内容发现：

1、国产芯片对我国汽车行业意义重大。未来国内应成立芯片创新发展平台，从标准、规范、人才、技术层面给予芯片行业、零部件行业与整车以支持。

2、自动驾驶借助5G、大数据和人工智能等领域先进技术发挥更大价值，体现中国制造的最高水平。

3、代表和委员们提案内容从产业核心与细节入手，可操作性进一步提升，提案比以往更加务实。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-1

图丨各国外交官也齐聚人民大会堂出席两会开幕式

芯片及产业：破解技术难题强化产业协同

朱华荣、陈虹、尹同跃分别从各自关注，更是行业痛点部分进行了建言。比如朱华荣侧重于稳定芯片供应链、掌握芯片核心技术、建立国产化合格芯片认定体系等；比如陈虹侧重于国产车规级芯片问题的解决，建议政府加大对企业扶持范围；尹同跃侧重于强化车载芯片产业生态，建议政府予以政策鼓励与资金支持。

在国际背景方面，朱华荣认为，由于汽车核心芯片主要依赖进口，随着国际局势风云变幻、全球半导体原材料和产能日益紧张、新冠疫情对供应链影响等，汽车芯片存在随时断供风险，且将成为阶段性和结构性问题长期存在，汽车芯片逐渐成为我国汽车工业发展中的主要“卡脖子”环节。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-2

图丨全国人大代表：长安汽车党委书记、董事长朱华荣

对此，他建议，在保证产业链稳定供应基础上，国家出台积极政策推动汽车芯片国产化，维护汽车供应链安全。设立汽车产业核心芯片及生产设备国产化重大专项。掌握EDA设计软件、生产设备（高端光刻机）、原材料等国产化核心技术，提升我国芯片产业的核心竞争力；强化激励政策鼓励企业加大投入。支持芯片设计和制造企业，弥补空白芯片领域，推动和鼓励主机厂敢于试用或大规模应用国产汽车主芯片。

朱华荣还倡议从国家和行业标准角度制定准入和技术门槛，加强行业标准制定，主要是测试验证标准，确保半导体产品达标，让整车企业敢于使用国产化芯片。在保障可靠安全的基础上给予适当的容忍度，从缺陷产品召回制度上进行包容，适度放宽相关零部件的偶发故障召回惩罚。

陈虹认为，中国已经成为全球最大的汽车市场，电动化、智能化的趋势推动汽车芯片数量的大幅度提升，车规级芯片国产化已拥有规模基础。然而，目前国产车规级芯片仍然存在整车应用规模小、车规认证周期长、技术附加值低、上游产业依赖度高等问题。结合我国消费电子行业发展和日韩车规级芯片产业链建设经验，未来通过产业扶持政策聚焦解决上述问题，是提高车规级芯片国产化率，增强汽车产业链、供应链自主可控能力的有力途径之一。单靠市场一股力量很难推动车规级芯片国产化，需要形成政府牵头，整车企业联合，针对头部芯片企业开展重点扶持的策略。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-3

图丨全国人大代表：上汽集团党委书记、董事长陈虹

陈虹建议，制定车规级芯片“两步走”的顶层设计路线，实现车规级芯片企业从外部到内部的动力转换。针对具体高技术门槛芯片，推动设立整车、系统、芯片的重大联合攻关专项项目，由政府、企业分摊研发资金，共享专利，占领未来行业制高点。成立重大联合攻关专项项目，集中力量支持技术路线明确但技术储备薄弱、应用前景广泛但前期投入巨大的项目，由政府或头部企业牵头需求端和供给端，分摊研发资金、共享专利，构建需求驱动的协同创新链。

尹同跃在提案中建议制定国产车载芯片技术路线发展纲要。明确车载芯片国产化率发展目标，加大芯片产业链建设、重点扶持及知识产权保护力度。成立芯片创新发展平台。从标准、规范、人才、技术层面给予芯片行业、零部件行业与整车以支持。强化产业生态融合。在产业链生态上给予政策鼓励以及资金支持，推动芯片生态与部件生态、整车生态融合发展。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-4

图丨全国人大代表：奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃

数据与安全：谨防信息泄露加码智能汽车全产业链

周鸿祎和陈虹在国产智能网联汽车数据安全方面的见解切中要害，引发行业讨论。

据周鸿祎介绍，当前，我国智能汽车产业爆发增长，预计到2025年，智能网联汽车占当年汽车销量50%，智能汽车联网化将成为新一代汽车发展的必然选择。

随着智能网联汽车产业蓬勃发展和数字化程度越来越高，智能网联汽车就像是一台四个轮子上的“大手机”，集成了大量的摄像头、雷达、测速仪、导航仪等各类传感器，由此导致过去智能终端存在的远程控制、数据窃取、信息欺骗等安全问题已经陆续出现在智能汽车上，这些问题可能危及人身安全和公共安全，造成不可挽回的重大损失。

周鸿祎提出了智能汽车存在三个问题。第一，智能汽车联网带来的安全隐患非常大，攻击者能对汽车实现远程操控，包括远程开车门、远程启动、远程熄火等，严重威胁智能汽车安全驾驶；第二，智能汽车供应商的安全问题也能殃及池鱼；第三，智能汽车中的各类数据采集泄漏风险巨大。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-5

图丨全国政协委员：360集团创始人周鸿祎

对此，周鸿祎提出了针对性建议。首先，把网络安全系统像“安全带”一样列为智能汽车的标配，将智能汽车的联网安全防护体系纳入车辆生产、销售和服务体系中，并逐步形成强制性要求；其次，推进智能汽车网络安全强制测试，构建智能汽车实网攻防式安全验证平台等；最后，强化智能网联汽车产生的数据安全监管。如加强智能汽车在使用过程中数据采集的监管，禁止采集用户不知情数据，禁止过度采集超出满足智能汽车功能的地理环境数据等。

陈虹同样对汽车数据安全问题比较关心，他在提案中建议，建立准入制度，智能网联汽车数据（包括高精地图数据）的采集、存储和商业用途需经国家相关部门备案管理。只有满足数据安全和隐私保护要求的智能网联汽车产品才能进入汽车公告目录。并且从加强数据隐私保护，制定过程审查制度，以及严惩违法违规行为三个方面保护汽车数据安全。

商用与交通：让自动驾驶汽车上路更合法化、普遍化

在加快自动驾驶商用和智能交通普及上，李彦宏在提案中建议，国家层面进一步加强政策创新，支持自动驾驶商用和智能交通普及，满足老百姓的美好出行需求，早日实现交通领域碳达峰的目标。

具体建议包括：国家层面进一步加大政策创新的力度，为自动驾驶规模化商用开辟合法化路径；建立由各级政府、产业界和学术界共同参与的自动驾驶规模化商用推进机制；加速交通基础设施智能化进程，广泛应用人工智能、大数据、5G 等技术，构建低碳、高效、便捷的交通系统；鼓励企业加大自动驾驶汽车及关键软硬零部件研发创新，促进自动驾驶汽车普及。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-6

图丨全国政协委员：百度董事长兼首席执行官李彦宏

保险及基金：健全建立自动驾驶技术保险体系

保险作为自动驾驶技术风险分散及责任承担的补充，在自动驾驶技术发展的过程中发挥着重要作用，因此，建立与自动驾驶技术发展相适应的保险体系势在必行。

曾庆洪提出，现有的保险体系无法满足自动驾驶汽车发展需求，相关风险无法通过保险有效分担或转移；自动驾驶汽车侵权责任承担主体尚无法律规定，专属保险产品的设计存在问题；自动驾驶汽车测试及运营数据共享不足，其保险产品的设计缺乏基础支持。

他建议建立数据共享机制，明确责任承担主体，推动自动驾驶专属保险体系的完善进程。建立自动驾驶汽车测试及运营数据共享机制，为保险产品的设计提供基础数据支撑;开展“自动驾驶领域侵权法律责任承担”问题的研讨并尽快明确相关责任承担主体问题。借鉴已出台自动驾驶汽车保险的其他国家经验，构建与自动驾驶技术相匹配的保险体系，为科技创新保驾护航。加大政府引导，建立自动驾驶汽车救助基金体系，遵循“宽容技术革新+严格救济规则”的理念,设立自动驾驶无过错责任保险体系并以救助基金加强辅助。

汽车大数据_智能网联汽车_两会智能提案_数据猿-7